lundi 17 février 2014

Tous les Tutsis ne sont pas des Upronistes, mais…

Par Thierry Uwamahoro


Depuis que le Cndd-Fdd a lancé une offensive nyakurisatrice contre le parti Uprona, par truchement de quelques Upronistes interposés, une tension politico-sécuritaire s’installe progressivement au Burundi. L’offensive médiatique du Cndd-Fdd des deux dernières semaines a beau essayé de nous convaincre qu’il ne s’agit ni moins ni plus que d’un conflit intra-Upronistes, mais les faits qui s’observent sur terrain ne se joignent pas aux belles paroles. Il y a presque trois semaines, j’écrivais des conséquences potentielles du limogeage du Major Bernard Busokoza. Mon but était d’avertir pour que tout chemin qui peut nous ramener à la violence soit exclu des jeux des uns et des autres. Mais voilà qu’ hélas, nous semblons nous diriger droitement vers un mur. Un mur de violence en ce moment que le contrat social signé à Arusha se fissure du jour au lendemain.

Quand les Burundais se sont rencontrés à Arusha, ils se faisaient représenter par divers groupes. Les plus connus de ces groupes sont le G7 et le G10. Le G7 était un groupe de partis politiques à prédominance Hutu tandis que le G10 était de ceux à prédominance Tutsi.  Quoi qu’il y avait des Tutsi au sein du G7 et des Hutu au sein du G10, la compréhension générale était que le G7 représentait les intérêts Hutu dans les négociations tandis que le G10 était à la table pour s’assurer que les intérêts Tutsi ne soient pas oubliés. C’est ainsi que les postes politiques de la transition furent partagés entre représentants du G7 et du G10 pour encore une fois s’assurer que les intérêts des uns et des autres soient garantis afin de réussir la marche vers un Burundi paisible et réconcilié.
Quatorze ans après la signature des Accords d’Arusha, cette configuration G7 et G10 explique l’évolution politico-ethnique et sécuritaire de la crise institutionnelle de 2014. Abordons le sujet sans faux-fuyants et sans nous voiler la face.

Quoi qu’il y avait déjà des grondements à caractère ethnique ici et là; jusqu’à récemment, le problème burundais se décrivait en termes de mauvaise gouvernance politico-économique. Aussi longtemps que Hutu et Tutsi se sentaient pleinement représentés dans les institutions  de la république selon les prescrits d’Arusha, la responsabilité dans cette mauvaise gouvernance étaient également pleinement partagée. En outre, aussi longtemps que les partis politiques à prédominance Hutu se Nyakurisaient entre eux et que les Upronistes – du seul parti politique à prédominance Tutsi au gouvernement – s’entredéchiraient en interne, l’équilibre politico-ethnique d’Arusha n’était guerre en danger et les acquis des uns et des autres – ethniquement parlant – n’étaient pas menacés.  Tout changea le moment que le Cndd-Fdd changea son fusil d’épaule pour enfin placer l’Uprona dans son collimateur, après que le parti des Badasigana eut refusé de coopérer sur des questions cruciales telles que la CNTB, la révision de la Constitution, et le troisième mandat de Nkurunziza. Des questions tellement cruciales qu’elles commençaient même à rapprocher les deux ailes de l’Uprona antérieurement antagonistes.  

Mais tiens, tous les Tutsis ne sont pas des Upronistes et tous les Upronistes ne sont pas des Tutsis. Effectivement, oui. Néanmoins, le mauvais calcul que le Cndd-Fdd a fait a été de ne pas constater avant l’offensive nyakurisatrice contre l’Uprona – le seul parti Tutsi au gouvernement – que cette attaque revenait automatiquement à attaquer les garants des Accords d’Arusha -- côté Tutsi -- et à fragiliser l’équilibre politico-ethnique consacré par Arusha. L’effet de l’offensive «Cénédédique » a été une coaliton progressive des Tutsis (Upronistes ou pas) autour de l’Uprona. Il est à parier que l’uprona a aujourd’hui la plus haute note favorable des Tutsi des huit dernières années. C’est comme un instinct de survie. Parler à vos confidents amis Tutsis, vous le comprendrez. 

Mais quid de Prosper Bazombanza et compagnie ? De même que les Tutsi du G7 à Arusha n’auraient pas pu prétendre défendre de façon crédible les intérêts Tutsi avec la même ferveur que ceux du G10, Bazombanza et compagnie (qui ont dû louer des acteurs pseudo-Upronistes pour remplir une salle) ne peuvent pas prétendre représenter crédiblement les Tutsis et ne sont perçus que comme des Tutsis du G7-version 2014. Les Tutsis ne se reconnaissent pas en eux. Certains Tutsis (pas nécessairement et/ou exclusivement des Upronistes) les considèrent même comme des «traitres». Et en ceci se trouve le nœud du problème de la crise politico-ethnique de 2014. Est-ce que le Cndd-Fdd va foncer dans son entêtement avec un gouvernement sans représentation Tutsi crédible ?

C’est dans cet atmosphère que se murmure des tensions au sein des forces de défense et de sécurité. Que se parlent des officiers  ex-FAB qui n’ont pas répondu présents aux invitations à la fête de l’Unité Nationale du 5 Février dernier. Des sessions de causerie morale où des officiers d’une des composantes de la FDN ne sont plus même intéressés à poser des questions. Sans oublier l’alerte maximum qui règne dans les camps militaires de la capitale. Des informations à vérifier minutieusement, certes; mais des informations qui intoxiquent l’atmosphère politico-ethnique Burundais sans doute.

Ce qui est déplorable dans toute cette histoire, c’est que nous ne devrions pas nous retrouver sur cette pente glissante que nous empruntons dernièrement. L’Uprona n’est pas en direct compétition avec le Cndd-Fdd en ce qui est de leurs électorats respectifs.  Ces partenaires gouvernementaux devraient, selon les prescrits d’Arusha, pouvoir cohabiter pacifiquement. Il n’est jamais trop tard pour bien faire dit-on. Le pays peut éviter les violences et les bains de sang qui se profilent à l’horizon. Le camp Nkurunziza n’a qu’à appeler Nditije et ainsi restaurer l’équilibre «Arushéen». Nous autres citoyens lambda aimerions retourner à nous plaindre de la mauvaise gouvernance politico-économique du Burundi par le couple Uprona-Cndd-Fdd (ce couple qui nous représente tous, dans notre diversité ethnique).

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